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2025年普及數(shù)字化 “十四五”智能制造規(guī)劃征求意見

智能制造  智能制造發(fā)展規(guī)劃  智能制造裝備  
2021-04-15

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為加快推動智能制造發(fā)展,工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門起草了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),現(xiàn)面向社會公開征求意見。如有意見或建議,請以書面或電子郵件形式反饋。征求意見截止日期為2021年5月13日。

聯(lián)系電話:010-68205623

傳真:010-66013726

電子郵箱:yemeng@miit.gov.cn

地址:北京市西城區(qū)西長安街13號 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司

2021年4月14日

《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)中提出了發(fā)展路徑和目標(biāo)。到2025 年的具體目標(biāo)是:1、轉(zhuǎn)型升級成效顯著。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度達(dá)2級及以上的企業(yè)超過50%,重點行業(yè)、區(qū)域達(dá)3級及以上的企業(yè)分別超過20%和15%。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品良率、能源資源利用率等大幅提升;2、供給能力明顯增強。智能制造裝備和工業(yè)軟件技術(shù)水平和市場競爭力顯著提升,國內(nèi)市場滿足率分別超過70%和50%。主營業(yè)務(wù)收入超50億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)到10家以上;3、基礎(chǔ)支撐更加堅實。建設(shè)一批智能制造領(lǐng)域創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺,并形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制修訂200 項以上智能制造國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建成120個以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃

(征求意見稿)

智能制造是基于新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動各個環(huán)節(jié),具有自感知、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)等特征,旨在提高制造業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力的先進(jìn)生產(chǎn)方式。作為制造強國建設(shè)的主攻方向,智能制造發(fā)展水平關(guān)乎我國未來制造業(yè)的全球地位,對于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)數(shù)字中國具有重要作用。為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,加快推動智能制造發(fā)展,編制本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與形勢

“十三五”以來,通過試點示范應(yīng)用、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等多措并舉,我國制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化 智能化水平顯著提升,形成了央地緊密配合、多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局,發(fā)展態(tài)勢良好。供給能力不斷提升,智能制造裝備國內(nèi)市場滿足率超過50%,主營業(yè)務(wù)收入超10億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)43家。支撐體系逐步完善,構(gòu)建了國際先行的標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)285項,主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)28項;培育具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺70余個。推廣應(yīng)用成效明顯,試點示范項目生產(chǎn)效率平均提高45%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%、產(chǎn)品不良品率平均降低35%,涌現(xiàn)出離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)。

隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等不斷突破,并與先進(jìn)制造技術(shù)加速融合,為制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供了歷史機遇。同時,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭更趨激烈,大國戰(zhàn)略博弈進(jìn)一步聚焦制造業(yè),美國“先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略”、德國“國家工業(yè)戰(zhàn)略2030”、日本“社會5.0”和歐盟“工業(yè)5.0”等以重振制造業(yè)為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,均以智能制造為主要抓手,力圖搶占全球制造業(yè)新一輪競爭制高點。

當(dāng)前,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,但制造業(yè)供給與市場需求適配性不高、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)、資源環(huán)境要素約束趨緊等問題凸顯。站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史性交匯點,要堅定不移地以智能制造為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級,推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,以“鼎新”帶動“革故”, 提高質(zhì)量、效率效益,減少資源能源消耗,暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,助力碳達(dá)峰碳中和,促進(jìn)我國制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

二、總體思路

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深化改革開放,統(tǒng)籌發(fā)展安全,以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合為主線,以提升創(chuàng)新、供給、支撐能力和應(yīng)用水平為著力點, 加快構(gòu)建智能制造發(fā)展生態(tài),深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級,為促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快制造強國建設(shè)、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。

(二)基本原則

堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)在發(fā)展智能制造中的主體地位。更好發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、公共服務(wù)供給等方面作用,營造良好環(huán)境,激發(fā)各類市場主體內(nèi)生動力。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。把科技自立自強作為智能制造發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,加強用產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng) 集成技術(shù)。支持企業(yè)、高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展技術(shù)、工藝、裝備、軟件和管理、模式創(chuàng)新。

堅持融合發(fā)展。加強跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作,推動新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應(yīng),帶動上下游企業(yè)數(shù)字化智能化同步提升,實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

堅持系統(tǒng)推進(jìn)。聚焦新階段新要求,統(tǒng)籌考慮區(qū)域、行業(yè)發(fā)展差異,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),充分發(fā)揮地方、行業(yè)和企業(yè)積極性,分層分類系統(tǒng)推 動智能制造創(chuàng)新發(fā)展。

(三)發(fā)展路徑和目標(biāo)

推進(jìn)智能制造,關(guān)鍵要立足制造本質(zhì),緊扣智能特征,以工藝、裝備為核心,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),依托制造單元、車間、工廠、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群等載體,構(gòu)建虛實融合、知識驅(qū)動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效的智能制造系統(tǒng)。作為一項持續(xù)演進(jìn)、迭代提升的系統(tǒng)工程,智能制造需要長期堅持,分步實施。到2025年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本普及數(shù)字化,重點行業(yè)骨干企業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。到2035年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化,骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

2025 年的具體目標(biāo)是:

——轉(zhuǎn)型升級成效顯著。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度達(dá)2級及以上的企業(yè)超過 50%,重點行業(yè)、區(qū)域達(dá)3 級及以上的企業(yè)分別超過20%和15%。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品良率、能源資源利用率等大幅提升。

——供給能力明顯增強。智能制造裝備和工業(yè)軟件技術(shù)水平和市場競爭力顯著提升,國內(nèi)市場滿足率分別超過70%和50%。主營業(yè)務(wù)收入超50億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達(dá)到10家以上。

——基礎(chǔ)支撐更加堅實。建設(shè)一批智能制造領(lǐng)域創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺,并形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制修訂200項以上智能制造國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建成120個以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

三、重點任務(wù)

(一)加快系統(tǒng)創(chuàng)新,增強融合發(fā)展新動能

強化科技支撐引領(lǐng)作用,推動跨學(xué)科、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新, 打好關(guān)鍵核心和系統(tǒng)集成技術(shù)攻堅戰(zhàn),構(gòu)建完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升創(chuàng)新效能。

1.   加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

聚焦設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程,突破設(shè)計仿真、混合建模等基礎(chǔ)技術(shù),開發(fā)應(yīng)用增材制造、超精密加工等先進(jìn)工藝技術(shù),攻克智能感知、高性能控制、人機協(xié)作、精益管控、供應(yīng)鏈協(xié)同等共性技術(shù),研發(fā)人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、邊緣計算等在工業(yè)領(lǐng)域的適用性技術(shù)。

2.   加速系統(tǒng)集成技術(shù)突破

面向裝備、單元、車間、工廠等制造載體,構(gòu)建制造裝備、生產(chǎn)過程相關(guān)數(shù)據(jù)字典和信息模型,開發(fā)生產(chǎn)過程通用數(shù)據(jù)集成和跨平臺、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)互聯(lián)技術(shù)。面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,開發(fā)跨企業(yè)多源信息交互和全鏈條協(xié)同優(yōu)化技術(shù)。面向制造全過程,突破智能制造系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、建模仿真、分析優(yōu)化等技術(shù)。

3.   加快創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

圍繞關(guān)鍵工藝、工作母機、數(shù)字孿生、工業(yè)智能等重點領(lǐng)域,建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心等載體,開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。推動產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)機構(gòu)建設(shè),加快智能制造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設(shè)一批試驗驗證平臺,加速智能制造裝備和系統(tǒng)推廣應(yīng)用。鼓勵企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新平臺,促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚。

專欄 1   智能制造技術(shù)攻關(guān)行動

《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)01.jpg

(二)深化推廣應(yīng)用,開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑

聚焦企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,圍繞工廠、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng),開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范,培育推廣智能制造新模式新業(yè)態(tài)。

1.  開展智能制造示范工廠建設(shè)

加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合,推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造,實現(xiàn)泛在感知、數(shù)據(jù)貫通、集成互聯(lián)、人機協(xié)作和分析優(yōu)化,建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化示范工廠。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺, 帶動上下游企業(yè)同步實施智能化升級。鼓勵各地方、行業(yè)開展多場景、多層級應(yīng)用示范,培育推廣創(chuàng)成式設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、預(yù)測性維護(hù)、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新模式。

專欄 2   智能制造示范工廠領(lǐng)航行動

《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)02.jpg

2. 加快行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

針對裝備制造、電子信息、原材料、消費品等領(lǐng)域細(xì)分行 業(yè)特點和痛點,制定智能制造實施路線圖,分步驟、分階段推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。支持有條件有基礎(chǔ)的企業(yè)加大技術(shù)改 造投入,持續(xù)推動工藝革新、裝備升級和生產(chǎn)過程智能化。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,著力提升中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平。建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機構(gòu),加快數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案深化應(yīng)用。組織開展經(jīng)驗交流、供需對接活動,總結(jié)推廣智能制造新技術(shù)、新裝備和新模式。

專欄 3   行業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化改造行動

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3.  促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

鼓勵地方創(chuàng)新完善政策體系,探索各具特色的區(qū)域智能制造發(fā)展路徑。推動跨地區(qū)開展智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、供需對 接、人才培養(yǎng)等合作。鼓勵地方、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等聯(lián)合推廣先進(jìn)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案,加快智能制造進(jìn)集群、 進(jìn)園區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)建設(shè)智能制造先導(dǎo)區(qū),打造智能制造技術(shù)創(chuàng)新策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。

(三)加強自主供給,壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢

依托強大國內(nèi)市場,加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案,培育壯大智能制造新興產(chǎn)業(yè),加速提升供給體系適配性,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

1.  大力發(fā)展智能制造裝備

針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項,加強用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,突破一批“卡脖子”基礎(chǔ)零部件和裝置。推動先進(jìn)工藝、信息技術(shù)與制造裝備深度融合,通過智能車間/工廠建設(shè),帶動通用、專用智能制造裝備加速研制和迭代升級。 推動數(shù)字孿生、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,研制一批國際先進(jìn)的新型智能制造裝備。

專欄 4   智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動

《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)04.png

2.   合力發(fā)展工業(yè)軟件產(chǎn)品

支持軟件企業(yè)、裝備制造商、用戶、科研院所強化協(xié)同, 聯(lián)合開發(fā)面向產(chǎn)品全生命周期和制造全過程各環(huán)節(jié)的核心軟件,研發(fā)嵌入式工業(yè)軟件及集成開發(fā)環(huán)境,研制面向細(xì)分行業(yè)的集成化工業(yè)軟件平臺。推動工業(yè)知識軟件化和架構(gòu)開源化,加快推進(jìn)工業(yè)軟件云化部署。依托重大項目和骨干企業(yè),開展安全可控工業(yè)軟件應(yīng)用示范。

專欄 5   工業(yè)軟件突破提升行動

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3.  著力打造系統(tǒng)解決方案

鼓勵智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與用戶加強供需互動、聯(lián)合創(chuàng)新,推進(jìn)工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)集成和深度融合,開發(fā)面向典型場景和細(xì)分行業(yè)的解決方案。聚焦中小微企業(yè)特點和需求,開發(fā)輕量化、易維護(hù)、低成本的解決方案。規(guī)范智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商發(fā)展,引導(dǎo)提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)。

(四)夯實基礎(chǔ)支撐,構(gòu)筑智能制造新保障

瞄準(zhǔn)智能制造發(fā)展趨勢,健全完善標(biāo)準(zhǔn)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障等發(fā)展基礎(chǔ),著力構(gòu)建完備可靠、先進(jìn)適用、安全自主的支撐體系。

1.  深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進(jìn)國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在智能裝備、智能工廠等方面推動形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、互為補充的標(biāo)準(zhǔn)群。加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,支持企業(yè)依托標(biāo)準(zhǔn)開展智能車間/工廠建設(shè)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動技術(shù)就緒度高的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。

專欄 6   智能制造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動

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2.  完善信息基礎(chǔ)設(shè)施

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;渴穑膭钇髽I(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級改造,提升現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。加強工業(yè)數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐人工智能等新技術(shù)應(yīng)用。支持大型集團企業(yè)、工業(yè)園區(qū),圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、中小企業(yè)服務(wù),建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的有效集成和管理。

3.  加強安全保障

圍繞智能制造安全需求,協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和功能安全建設(shè),推動密碼技術(shù)深入應(yīng)用。強化網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理,推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)治理。完善覆蓋國家、地方、 企業(yè)的多級工控信息安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。加大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供給,推動專用產(chǎn)品試點應(yīng)用。培育工業(yè)安全服務(wù)機構(gòu),提升診斷、咨詢、設(shè)計、實施等服務(wù)能力。落實企業(yè)安全防護(hù)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立符合政策標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。

四、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

推動建立工信、發(fā)改、教育、科技、財政、人社、國資和市場監(jiān)管等多部門參與的協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進(jìn)智能制造。加強 央地協(xié)同合作,鼓勵地方出臺配套政策和法律法規(guī),引導(dǎo)各類 社會資源聚集,形成系統(tǒng)推進(jìn)工作格局。充分發(fā)揮智能制造專家咨詢委員會及相關(guān)科研機構(gòu)、智庫的作用,開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身實際加快實施智能制造,持續(xù)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。

(二)加大財稅金融支持

加強國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、增強制造業(yè)核心競爭力專項等對智能制造領(lǐng)域的支持。優(yōu)化首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償和激勵政策,促進(jìn)智能制 造裝備推廣應(yīng)用。鼓勵國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金及各類社會資本加大對智 能制造領(lǐng)域投資力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)為企業(yè)智能化改造提供中長期貸款支持,開發(fā)符合智能制造特點的供應(yīng)鏈金融、融資租 賃等金融產(chǎn)品。

(三)強化人才支撐

定期編制智能制造人才需求預(yù)測報告和緊缺人才需求目錄,出臺智能制造從業(yè)人員能力要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持建設(shè)智 能制造高技能人才實訓(xùn)基地。加強在職人員、轉(zhuǎn)崗人員的數(shù)字化技能培訓(xùn),促進(jìn)從業(yè)人員技術(shù)和知識結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)。深入推進(jìn)新工科建設(shè),建設(shè)一批智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,加強相關(guān)學(xué)科專業(yè)和課程體系建設(shè),加快高端人才培養(yǎng)。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,鼓勵開展智能制造創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)、技術(shù)技能大賽。

(四)提升公共服務(wù)

鼓勵行業(yè)組織、地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、龍頭企 業(yè)等建設(shè)智能制造公共服務(wù)平臺,支持標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證平臺提升 檢驗檢測、咨詢診斷、培訓(xùn)推廣等服務(wù)能力。制定智能制造公 共服務(wù)平臺規(guī)范,構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立 長效評價機制,鼓勵第三方機構(gòu)開展智能制造能力成熟度評 估,研究發(fā)布行業(yè)和區(qū)域智能制造發(fā)展指數(shù)。

(五)深化開放合作

加強與相關(guān)國家、地區(qū)及國際組織的交流,開展智能制造技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用、檢測認(rèn)證、人才培養(yǎng)等合作。 鼓勵跨國公司、國外科研機構(gòu)等在華建設(shè)智能制造研發(fā)中心、示范工廠、人才培訓(xùn)中心等。依托共建“一帶一路”倡議、金磚國家、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等國際合作機制,鼓勵智能制造裝備、軟件、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案“走出去”。

五、組織實施

工業(yè)和信息部會同有關(guān)部門做好規(guī)劃的組織實施和監(jiān)督評估等工作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,采取切實有效的政策措施,抓好重點任務(wù)落實。各地要結(jié)合本地實際,抓緊制定與 規(guī)劃相銜接的實施方案,落實相關(guān)配套政策,做好信息反饋工作。相關(guān)行業(yè)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,協(xié)同推動規(guī)劃 的貫徹落實。有關(guān)部門、各地方、相關(guān)行業(yè)組織要加強智能制造經(jīng)驗?zāi)J娇偨Y(jié)和宣傳推廣。

整理 | 天工TIME

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